ISO发布首部ESG国际标准

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2024年11月14日,在COP29大会上,国际标准化组织ISO发布了全球第一部ESG国际标准。标准全称是ISO ESG IWA 48《实施环境、社会和治理(ESG)原则框架》 (Framework for Implementing Environmental, Social and Governance (ESG) Principles)。ISO ESG IWA 48提供了一个“One-ISO” ESG 管理标准,包括管理框架、术语、原则、指标体系、报告要求、合格评定与合规管理,以及持续改进过程要求。该标准旨在解决如何实施并将ESG融入组织文化,以加强ESG报告,并确保全球ESG报告和实践的一致性、可比性和可靠性的问题。

随着ESG/可持续议题的不断延展,更多相关方参与,需要一个既满足投资人需要,又符合政府、产业等相关方期待的ESG的治理原则和指标体系;组织也需要一个ESG框架来有效实施ESG原则,通过一个报告满足各相关方要求。

据不完全统计,目前有地区或全球影响力的各类ESG/可持续发展报告标准和指引数量超过30个,各自侧重点不同,差异明显;全球更有超过600 家ESG 评级机构,各评级机构结合自身评价体系的基本框架,形成多元的评价维度,最终形成各不相同的ESG 评价体系。支持全球可持续目标,需要一个消除国别差异、平衡环境要素与非环境要素、平衡财务和非财务要素、满足双重实质性要求的各方协商一致的国际标准;

ESG的核心是评价体系和评价方法,目前还没有国际统一的标准规范。消除国别差异,建立国家层面和国际互认的标准,需要在联合国和ISO机制下的合作,同时吸纳有国际影响力的行业组织参与。ISO ESG IWA48 国际标准推出的目的正是建立ESG国际标准和实现国际最佳秩序。“One-ISO ESG框架”旨在补充现有的自愿和监管报告框架并与之互相影响,以促进ESG原则和方法的全球协调一致。

2021年,ISO技术管理局(TMB)批准成立环境、社会和治理(ESG)生态系统战略咨询组(SAG),其主要任务是向ISO提出战略报告和工作建议,明确ISO对ESG生态系统的价值,并提出下一步工作建议。根据SAG的报告,在ESG标准、工具和框架提供方面存在许多差距,这些差距亟需全球标准化组织有效地填补空白、澄清或补充(并提供指导)。ISO被期待发挥积极作用来填补空白,部分来自其现有的标准和工具库,部分来自开发新的可交付成果,包括定义和技术文件。应全球多数国家要求,ISO/TMB(国际标准化组织技术管理局)立项发展ESG标准,中国率先响应加盟。因此ISO 决定启动国际工作组协议(IWA)机制来制定ESG标准,以快速响应各方需求 -确保全球范围内最广泛的相关利益方了解研讨会并有机会参加,并在内部向ISO技术委员会成员和专家宣布。国际标准化组织中央秘书处组织中国、英国、美国等专家举办多场研讨会,来自128个国家的超过1,300名专家参与了该标准的制定。来自中诚信的王谦、张乐、郭玥婷参加了标准的研制,并作为该国际标准组的成员,积极推动该标准在中国大陆和香港地区的的宣传推广、应用落地,并依托中诚信集团之优势,开展与信用评级、ESG评级模型的融合创新。

ISO ESGIWA 48是什么?

国际标准化组织(ISO)新发布的全球第一部国际标准ISO ESG IWA 48 《实施环境、社会和治理(ESG)原则框架》 提供了一个架构、一套原则和通用指标体系,旨在指导组织实施环境、社会和治理 (ESG) 实践并将其嵌入其组织文化中。该标准支持 ESG 绩效管理,并促进在现有框架下进行衡量和报告,从而实现全球 ESG 报告和实践的一致性、可比性和可靠性。

注:International Workshop Agreement,IWA 是为了响应紧急的市场需求,IWA是通过 ISO 委员会结构之外的研讨会机制准备的一种国际标准类型。它的制定过程遵循一个程序,确保全球最广泛的相关利益方有机会参与,并在ISO工作组和研讨会的各个参与者之间获得共识批准。IWA标准通常在发布三年后进行审查,并可根据市场需求进一步处理为公开可用的技术规范或国际标准。IWA版本最多可以存在六年,之后可以撤销或转换为另一个 ISO 文件。

为什么需要ISO快速通道制定ESG框架标准?

ESG的广阔视野需要一套更广泛的财务和非财务报告标准允许组织展示其ESG进展或“成熟度”,并确保一定程度的合规性或符合国家或国际商定的ESG标准。许多利益相关者需要能够依赖和理解这些报告。因此,社会和环境成果的衡量和报告比以往任何时候都更需要以标准化、可信和可验证的方式进行。

ESG格局目前很复杂。有许多重叠和相互竞争的ESG标准和框架,有些是要求,有些是自愿的或商业的。不同形式的衡量、不同的定义和相互竞争的方法导致了混淆,这破坏了人们对ESG主张的信任,进而往往阻碍了投资和进一步参与。

ISO ESGIWA 48的主要特点:

与具有国际或地区影响力的现有ESG标准/指引相比,ISO ESG IWA 48最重要的意义是国际标准化组织制定和发布第一部代表广泛共识的国际标准。它具有以下主要特征:

提供了一套“One-ISO”框架、原则和指标体系,融合支持各方现有规范;

消除了国别差异,例如避免了MSCI的按国家的腐败指数确定风险敞口;采用了更科学的议题 ,例如 碳强度、环境效率、弱势群体…

采用了更科学的方法论,例如 将社会相关方分三类,将公司治理分三层,将关键绩效指标分第一和第二优先… 采用新的评估方法生态经济效能、生物多样性净收益…

采用“基于风险”和“以终为始”的方法贯穿始终;

将治理G置于E.S的基础, (ES’ G);

提供“最低要求”的ESG基础框架和优先级指标体系;

明确了ESG合格评定与合规的预期作用、方法和原则。
 
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